安徽省民政厅公布了《安徽省城乡养老服务体系建设(2013-2015)实施方案》，根据《方案》，2013年至2015年，全省计划新建、改扩建城市和农村社区养老服务设施7400个，每年培训养老护理、管理方面人员11000人，到2015年底，全省养老机构床位数达到43万张。

到2015年养老机构床位达到43万张

据悉，安徽省是全国较早进入老龄社会的省份之一，2012年底，全省户籍人口中，60周岁以上老年人口1088.4万人，占总人口的15.7%;65周岁以上老年人口达到680万人，占总人口的9.8%。

为满足日益增长的养老服务需求，安徽省建立了以“居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。计划在2013年至2015年，新建、改扩建城市社区养老服务设施2400个，新建农村社区养老服务设施5000个。另外，计划新增各类养老床位数16.2万张，使全省养老机构床位数达到43万张。

其中，在机构养老设施建设方面，推进城乡机构养老设施广覆盖，以确保省、市、县各建立一所示范性养老机构，并优先发展为半自理和不能自理老人服务的护养型床位，兼顾为健康老人服务的生活型床位。

预计到2015年底，城市养老机构中，护养型床位达到总床位数的20%以上，但原则上新增床位的单床建筑面积不低于15平方米。

社会力量兴办养老机构可获资助与补贴

除了鼓励机构养老，全省还将加大社区养老设施建设，在社区无偿提供用房、财政提供运营补贴的优惠政策下，鼓励社会力量参与，这就意味着，未来将有更多的社会力量投资“银发经济”。

 省级财政原则上对每张床位建设补贴不低于1000元，市县财政安排原则上不低于省级补贴标准。其中，对自有用地、自建房屋设施的机构，应与租赁改造的机构有所区别。建设补贴可以一次性拨付，也可以分年度拨付，但分年度最长不超过5年。

对于规模较大且具有示范和引领作用的社会办养老机构，可通过中央和省级福彩公益金，在签订公益性协议的基础上，在定额建设补助之外，另行给予一定资助。

对符合标准的社会办养老机构，按照实际入住人数(连续入住时间不少于3个月)给予运营补贴，运营补贴的最低标准为每人每月100元。

运营补贴可采取分级分档的办法，对收住失能失智老年人、低收入老年人的运营补贴，应按照不低于20%的标准，适当上浮补贴标准。

按照规划，到2015年，每个城镇社区至少拥有一处社区养老服务设施，建筑面积不低于300平方米;农村地区每个乡镇至少设置一所综合性养老服务设施，能够为辖区内高龄、空巢、失能老人提供据居家养老服务。

每年将培养1万余名专业养老人才

老人的养老还离不开专业的护理和照料人员，根据《方案》，计划2013年至2015年，全省每年培训高级管理人员和养老照护师资人员各500名，培训养老机构负责人和初、中级护理员10000人。

并且，有计划地在高等院校、技工院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，开辟养老服务培训基地。实行志愿者注册制度，积极动员、组织、引导企事业单位、社会团体、慈善组织和广大市民为有需求的居家老年人提供各种公益性服务。

另外，探索自助互助服务制度，鼓励低龄健康老年人参与养老服务志愿活动，培育老年人自我养老服务队伍。(通讯员 张振粤/文 吴婷婷)